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鋼價(jià)反彈鋼企7月扭虧 內(nèi)地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的債券融資，可望獲加快審批

為了緩解對(duì)新加坡馬六甲海峽的過(guò)度依賴，中國(guó)一直在規(guī)劃和打造東北、西北、東南（海上）和西南四條重要的能源戰(zhàn)略要道。

9月7日，西北通道傳來(lái)消息。據(jù)官方媒體報(bào)道，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和中亞大國(guó)哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫就能源合作達(dá)成了共識(shí)：實(shí)施好跨境油氣管道建設(shè)，加強(qiáng)油氣開發(fā)和加工合作，支持中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司參股卡沙甘油田。

9月5日，東北通道傳來(lái)捷報(bào)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十余年的談判，困擾中俄兩國(guó)十多年的天然氣談判終于實(shí)質(zhì)性“破冰”——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（下稱“中石油”）與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（下稱“俄氣”）簽署了通過(guò)東線管道向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議。

稍早前，西南通道也有利好。7月29日，中石油官網(wǎng)宣布“中緬天然氣管道開始向中國(guó)供氣”，這意味著，中國(guó)能源的西南戰(zhàn)略要道初步建設(shè)完成。

“雖然馬六甲困局可能是‘偽命題’，但中國(guó)多方向能源戰(zhàn)略要道的發(fā)展戰(zhàn)略，值得鼓勵(lì)。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)，這不僅能實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源來(lái)源多元化的目標(biāo)，還能分散地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，助力中國(guó)形成以相對(duì)清潔的天然氣為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，緩解對(duì)煤炭等污染較重的石化資源的依賴。

中土　盡早啟動(dòng)中亞管道D線建設(shè)

中國(guó)能源“西行”計(jì)劃早就展開。方案顯示，中亞天然氣管道起始于阿姆河右岸的土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，經(jīng)烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部，從新疆的阿拉山口進(jìn)入中國(guó)。

2003年6月，胡錦濤訪問(wèn)完哈薩克斯坦，哈薩克斯坦國(guó)家石油天然氣公司（KMG）與中石油進(jìn)行了在2003年底建成的中哈原油管道基礎(chǔ)上再建設(shè)輸氣管道項(xiàng)目的可行性研究。2006年4月，中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦簽署了關(guān)于輸氣管道建設(shè)與長(zhǎng)期天然氣供應(yīng)的框架協(xié)議，并在2007年7月加入了原有的中哈石油管道。

2012年10月20日，官方介紹，“中亞天然氣管道哈薩克斯坦2號(hào)壓氣站兩臺(tái)機(jī)組加載運(yùn)行，標(biāo)志著中亞天然氣管道A/B線全線每年300億立方米設(shè)計(jì)輸氣能力建設(shè)全部完成，日輸氣能力提升至8900萬(wàn)立方米。”

近日，習(xí)近平出訪土庫(kù)曼斯坦期間，又一次強(qiáng)調(diào)了中亞天然氣管道的建設(shè)，“中土天然氣合作具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、前瞻性”。

據(jù)外交部網(wǎng)站發(fā)布的《中土關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，“修建中國(guó)-土庫(kù)曼斯坦天然氣管道是惠及中國(guó)和土庫(kù)曼斯坦的戰(zhàn)略項(xiàng)目，并將在相關(guān)領(lǐng)域共同努力，加緊解決技術(shù)性問(wèn)題，以便完成C線建設(shè)并做好輸氣準(zhǔn)備，啟動(dòng)D線建設(shè)，確保2016年建成并通氣，實(shí)現(xiàn)每年通過(guò)天然氣管道運(yùn)送土庫(kù)曼斯坦天然氣達(dá)到650億立方米的目標(biāo)。”另?yè)?jù)中石油發(fā)布的新聞稿，中國(guó)-中亞天然氣管道C線將于2013年年底竣工，正在規(guī)劃建設(shè)D線管道。

“中亞一直是中國(guó)穩(wěn)定的氣源來(lái)源地，且中國(guó)和這些中亞國(guó)家同屬于上海合作組織國(guó)家（上合組織），沒(méi)理由不利用好手中的資源。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，“未來(lái)，雙方肯定還會(huì)不斷加強(qiáng)在天然氣和原油等方面的合作。因?yàn)椋@不僅利好中國(guó)，保障中國(guó)能源供應(yīng)，也能為當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)上的不菲收益。”

事實(shí)上，中石油新聞稿稱，土庫(kù)曼斯坦天然氣生產(chǎn)和出口獲得穩(wěn)定提高，增加了國(guó)家財(cái)政收入，擴(kuò)大了1.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位等。

中哈　做好中哈原油管道擴(kuò)建和運(yùn)營(yíng)

中國(guó)和中亞地區(qū)哈薩克斯坦的合作也沒(méi)有離開“能源”二字。

“雙方將本著互利共贏原則繼續(xù)擴(kuò)大和深化能源合作，確保油氣田勘探開發(fā)生產(chǎn)、油氣運(yùn)輸?shù)裙餐?xiàng)目長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。”《中哈聯(lián)合宣言》稱，“努力做好中哈原油管道擴(kuò)建和投入運(yùn)營(yíng)工作，使其達(dá)到雙邊協(xié)議約定的2000萬(wàn)噸/年的輸油能力。同時(shí)，雙方鼓勵(lì)和支持兩國(guó)企業(yè)在油氣田勘探開發(fā)、原油加工和擴(kuò)大對(duì)華能源出口等新項(xiàng)目上開展合作。”

據(jù)記者了解，中哈原油管道是中國(guó)第一條戰(zhàn)略級(jí)跨國(guó)原油進(jìn)口管道，當(dāng)時(shí)年規(guī)劃能力2000萬(wàn)噸。截至2012年末，中哈石油管道管輸原油近年來(lái)的累計(jì)進(jìn)口量突破了5000萬(wàn)噸，幾乎達(dá)到了2012年一年中國(guó)2.710億噸進(jìn)口原油1/6的量。

針對(duì)中亞天然氣管道建設(shè)，上述《宣言》再次稱，加快實(shí)施中哈天然氣管道一期擴(kuò)建（C線）和二期（別伊涅烏-巴佐伊-奇姆肯特）建設(shè)，并加快阿特勞煉化廠現(xiàn)代化改造項(xiàng)目和阿克套瀝青廠建設(shè)。

與此同時(shí)，中哈兩國(guó)元首達(dá)成共識(shí)，將支持中石油參股卡沙甘油田。這也是中國(guó)第一次明確回應(yīng)卡沙甘油田的傳聞。今年7月1日，路透社曾援引知情消息人士的話稱，中國(guó)有望收購(gòu)美國(guó)康菲國(guó)際石油有限公司在哈薩克斯坦卡沙甘油田8.4%的權(quán)益。

該油田被認(rèn)為是1968年在美國(guó)阿拉斯加發(fā)現(xiàn)普魯特赫本油田之后，全球最大的油田，現(xiàn)有石油地質(zhì)儲(chǔ)量約350億桶，并擁有巨大的天然氣儲(chǔ)量，未來(lái)預(yù)計(jì)的最高開采量是150萬(wàn)桶/日。一旦大規(guī)模商業(yè)化開采，卡沙甘油田的日產(chǎn)量可滿足整個(gè)歐洲10%的日均消費(fèi)量。

據(jù)路透社的最新說(shuō)法，正式交易預(yù)計(jì)將在9月或10月底完成，“中石油將支付多達(dá)30億美元，為卡沙甘油田坦始于2020年的第二階段開發(fā)融資”。

中俄　談判瓜熟蒂落或2018年供氣

西北能源通道向前推進(jìn)，不代表其他通道建設(shè)的滯后。9月5日，俄羅斯圣彼得堡，在習(xí)近平和普京的見(jiàn)證下，中石油與俄氣簽署通過(guò)東線管道向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議，并與俄羅斯諾瓦泰克公司簽署液化天然氣（LNG）股權(quán)合作協(xié)議。

“兩個(gè)協(xié)議的簽署，標(biāo)志著中俄能源合作取得了新的重要成果。”針對(duì)中俄天然氣談判，中石油稱，“中石油董事長(zhǎng)周吉平與俄氣總裁米勒進(jìn)行商談，雙方商定在年底簽定購(gòu)銷合同，實(shí)現(xiàn)2018年的供氣目標(biāo)。”

對(duì)此，周吉平與米勒簽署了《俄羅斯通過(guò)東線管道向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定了東部天然氣供氣總量、供氣條件、照付不議比例等具有法律約束力的商務(wù)條件，是未來(lái)購(gòu)銷合同不可分割的組成部分。“這為完成供氣項(xiàng)目奠定了法律基礎(chǔ)，標(biāo)志著中俄天然氣合作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。”中石油稱。

但記者發(fā)現(xiàn)，雙方并沒(méi)有公布天然氣協(xié)商的具體價(jià)格。一直以來(lái)，俄羅斯都期望輸往中國(guó)的天然氣價(jià)格能與其輸往歐洲的市場(chǎng)價(jià)一致，即350美元/立方千米。這與中方期望的價(jià)格有100美元/立方千米的差距。

“此次簽署框架協(xié)議，說(shuō)明雙方在天然氣定價(jià)方面已經(jīng)取得共識(shí)。”中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震認(rèn)為。

林伯強(qiáng)稱，在總體框架確定的情況下，價(jià)格再有差異，也不會(huì)成為雙方合作的障礙，且總會(huì)通過(guò)協(xié)商的方式最終解決。因?yàn)椋湍壳扒闆r看，不光中國(guó)要能源多元化，俄羅斯在出口上也要多元化，以擺脫對(duì)陷入歐債危機(jī)的歐洲國(guó)家進(jìn)口的過(guò)度依賴。

林伯強(qiáng)還解釋，中亞管道進(jìn)口的天然氣價(jià)格在3元/立方米左右，就中國(guó)石油公司和下游居民消費(fèi)可承受的范圍看，俄羅斯的進(jìn)口氣價(jià)不會(huì)比這便宜。

不光是天然氣，此前，習(xí)近平出訪俄羅斯期間，中俄兩國(guó)政府簽署了《關(guān)于擴(kuò)大原油貿(mào)易合作的協(xié)議》。而6月21日，中石油與俄石油簽署了《預(yù)付款條件下俄羅斯向中國(guó)增供原油的購(gòu)銷合同》，其中包括通過(guò)中俄原油管道向中國(guó)年增供1500萬(wàn)噸原油等。

“這一增供合同已經(jīng)開始實(shí)施，預(yù)計(jì)今年下半年可增供75.3萬(wàn)噸，以后逐步加大增供量。”中石油介紹，“目前，雙方正在商談在油氣上游資源領(lǐng)域開展合作，預(yù)期很快達(dá)成一致。”